Fonte: observatorio de contratación pública
Por DECRETO LEI 7/2024, do 9 de xullo, do Consell, de simplificación administrativa da Generalitat Valenciana modifícase o Decreto 118/2022 do 5 de agosto, do Consell, polo que se regula a inclusión de cláusulas de responsabilidade social na contratación pública e nas convocatorias de axudas e subvencións. Desde a súa entrada en vigor, esta disposición xerou numerosas consultas e dúbidas, tanto entre os órganos de contratación, como entre as empresas interesadas en ser adxudicatarias de contratos públicos.
A Conselleria de Facenda, Economía e Administración Pública constatou, a través de consultas a todos os departamentos do Consell, que a actual regulación do decreto produce efectos negativos sobre a contratación e as convocatorias de axudas e subvencións. Doutra banda, a Xunta Superior de Contratación Administrativa tamén emitiu un ditame, o Ditame 1/2024, do 29 de febreiro, de 2024, recomendando a modificación do Decreto 118/2022 na mesma liña do manifestado no seu informe do 18 de febreiro de 2022.
En concreto, a Xunta Superior de Contratación Administrativa destaca varios problemas fundamentais derivados da aplicación do citado decreto, como a obrigatoriedade de establecer un criterio de adxudicación de responsabilidade social, así como a ponderación asignada a este criterio. A Xunta entende que estas disposicións poden contravir a normativa básica estatal e comunitaria sobre contratos públicos, ao non garantir a igualdade de trato e a non discriminación entre as persoas licitadoras; así mesmo, recomenda outorgar ao órgano de contratación a liberdade de establecer a ponderación destes criterios en cada caso, adaptándoa ao obxecto, contido e finalidade do contrato. Todos estes problemas afectan directamente á execución orzamentaria de 2024.
Por tanto, e coa finalidade de superar os actuais problemas xurídicos e de aplicación de que adoece este decreto, procédese a eliminar a obrigatoriedade de incorporar cláusulas de responsabilidade social como criterios de adxudicación, permanecendo como obrigatoria a incorporación das condicións especiais de execución, e suprímese a ponderación asignada aos criterios. Así mesmo, elimínase a obrigatoriedade de incluír nas bases reguladoras de subvencións a ponderación e puntuación das cláusulas de responsabilidade social nas solicitudes.